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L'Avenir
fédéraliste de
l'Europe
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L'histoire, l'état actuel et le regard
sur l'avenir de l'Union
Européenne
L'Union Européenne construit pas à pas un
nouveau système fédéral qui repose sur
les Etats, les nations et les régions. Dans son ouvre
qui fait autorité, Dusan Sidjanski décrit la
formation et les origines de la Communauté
européenne ainsi que la dynamique du processus
d'intégration qui ont forgé l'Union
européenne d'aujourd'hui. Il propose en outre un
cadre d'analyse élaboré permettant de
prospecter le futur de l'Union.
L'auteur soutient que le fédéralisme est le
meilleur antidote face à la réémergence
des nationalismes en Europe. Il est aussi la meilleure
garantie de paix au sein d'une communauté en assurant
un équilibre durable entre d'une part l'affirmation
des identités locales, régionales et
nationales et d'autre part les nécessités
d'économies à grande échelle sous la
pression de la mondialisation, de la compétition et
du changement technologique. L'Union contribue à
préserver la diversité au sein d'un
système européen flexible et novateur.
Cette étude majeure portant sur l'évolution et
l'essence du projet européen a été
menée au fils des ans par l'auteur en sa
qualité d'acteur, d'observateur et de chercheur. Cet
ouvrage repose sur une connaissance approfondie de la
bibliographie en science politique et en économie
politique. Il constitue une uvre de
référence pour tous ceux qui étudient
l'Union européenne ou sont impliqués à
titre officiel ou privé dans les affaires
européennes.
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Dusan Sidjanski
Fondateur et Professeur émérite du département de
Science politique de l'Université de Genève et Professeur
émérite à l'Institut européen de l'Université
de Genève. Dès 1956, il collabora étroitement avec
Denis de Rougemont au Centre européen de la Culture. A la tête
du département et en tant qu'animateur d'équipes de recherche,
il a développé des liens étroits avec de nombreuses
universités parmi lesquelles celles notamment de Michigan, Harvard,
Princeton, Paris, Florence le Collège de l'Europe ainsi que d'autres
Instituts d'études européens. Il est l'auteur d'une vingtaine
d'ouvrages et de plus de cent articles de périodiques. Sa plus
récente publication est La CEE à l'âge de la mutation
(Nations Unies, Commission économique pour l'Europe, 1999) .
Curriculum Vitae
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Introductory Note
by
Jacques
Delors, former
president of the European Commission
"Dusan Sidjanski's particularly opportune analysis
in the framework of European federalism casts a
clear light on one of the deepest and most
permanent mainsprings of European
action.
It is one of
the most illuminating and enriching analysis for
the future of Europe which will doubtless be both
difficult and exciting.
I wish English-speaking readers of this new edition
the pleasure of discovering the major work in
European integration".
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Avant-propos
Professeur
Harold K. Jacobson,
ancien directeur de l'Institut d'études
sociales, Université du Michigan, Ann
Arbor
"L'Avenir
fédéraliste de l'Europe est un livre
d'une grande érudition. C'est une analyse et
une histoire sans précédent de
l'évolution de l'Union européenne,
des changements de la société civile,
mais aussi du comportement des Etats et des
institutions. Tout en mettant à profit sa
connaissance de la recherche américaine en
relations internationales et en politique
comparée, et en particulier des travaux sur
l'Union européenne, l'auteur n'en affirme
pas moins son indépendance. Il se fonde
largement sur la contribution européenne, en
particulier sur l'uvre de Denis de Rougemont,
qui est rarement prise en compte par les chercheurs
anglophones."
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Ernst B.
Haas, Professeur honoraire, Université
de Californie, Berkeley
"L'ouvrage de Dusan Sidjanski, L'avenir
fédéraliste de l'Europe, est remarquable pour
deux raisons. Tout d'abord, il offre une vue d'ensemble
aisément accessible et une analyse des institutions
de l'Union européenne et de ses principales
politiques. C'est un véritable tour de force,
considérant la complexité et l'étendue
de ces deux sujets. En outre, la démarche de l'auteur
s'inscrit dans le contexte d'un engagement au service de la
cause du fédéralisme que sous-tend et anime sa
conviction en l'avenir fédéraliste pour
l'Europe. Même si nous ne partageons pas ces
idées quant à la désirabilité ou
la certitude de cet avenir, il est vital que cette vision
reste présente dans l'esprit de chacun, au
côté d'autres options possibles, et qu'elle
soit intelligemment défendue. A ce titre, Sidjanski
réussit brillamment".
Paul
Taylor, Professeur de Relations
internationales, London School of Economics
"C'est une importante contribution au
débat sur le futur de l'Europe, en ce début de
vingt et unième siècle, par l'une des grandes
figures dans ce domaine. Mais c'est aussi un bilan magistral
du développement de l'Union européenne depuis
ses premières années jusqu'au présent.
Ecrit dans une perspective fédéraliste, cet
ouvrage n'est pas polémique. La thèse
plutôt nuancée, riche en détails et en
idées est un antidote adéquat à
l'euroscepticisme doctrinaire. Je le recommande vivement
à tous ceux qui veulent en savoir plus sur l'Union,
ses origines, sa nature et son avenir".
Professeur Jean-Louis
Quermonne, Institut d'études
politiques
Président honoraire de l'Association Française
de Science Politique
"Ayant été l'un des tous
premiers politistes à considérer
l'intégration européenne comme un objet de
science politique (Dimensions européennes de la
science politique, Paris, LGDJ, 1963), il revenait à
Dusan Sidjanski de publier peu de temps après la
signature du Traité de Maastricht: "L'avenir
fédéraliste de l'Europe" (Presses
Universitaires de France, 1992) qui constitue la
première synthèse sur l'Union politique
européenne. Le succès légitime
remporté par l'ouvrage ainsi que les
développements plus récents de la construction
européenne justifiaient une traduction anglaise. Mais
plus qu'une actualisation, "The Federal Future of Europe"
est à la fois un traité et un essai, combinant
l'histoire du processus de fédéralisation
européen et le diagnostic institutionnel et politique
de l'étape atteinte aujourd'hui par cette
construction, ainsi que l'analyse de son impact sur les
forces économiques et sociales qui en forment la
société civile. Sous le titre "Toward a New
European Federal Model" (p. 411), l'auteur a le
mérite de souligner la singularité du
processus par rapport à la
Confédération d'Etats et à l'Etat
fédéral traditionnels. Et il esquisse la
formation d'un modèle spécifique,
inspiré de la pratique fédérale propre
à certains Etats membres, qui emprunte au
fédéralisme coopératif un certain
nombre de ses traits, mais qui vise surtout à
opérer la synthèse entre deux sources de
légitimité: celle des Etats membres et celle
des citoyens pris individuellement, susceptible de conduire
à terme l'Europe réunifiée vers ce que
Jacques Delors appelle de ses vux: une
Fédération d'Etats nations. A tous
égards, la version anglaise de l'ouvrage vient
à son heure. Puisse-t-elle connaître une belle
carrière non seulement au delà de la Manche,
mais aussi par delà l'Atlantique!"
Jacques-René
Rabier
ancien collaborateur de Jean Monnet
directeur général honoraire à la
Commission de la Communauté
européenne
"L'Europe est notre
affaire" .
"Mal
nommer les choses, c'est contribuer au malheur du monde",
écrivait Albert Camus. Alors que tant d'acteurs
et de commentateurs politiques émettent des
considérations vagues sur des concepts flous,
remercions le Professeur Sidjanski d'avoir repris en langue
anglaise, avec d'utiles compléments, le contenu de
son livre sur le fédéralisme publié en
langue française il y a huit ans.
En termes
précis et clairs, avec rigueur et passion, l'auteur
retrace l'histoire de l'intégration de l'Europe
depuis cinquante ans, depuis la Déclaration
Monnet-Schuman du 9 mai 1950. Ce cheminement est loin
d'être achevé : rien n'est gagné, en ce
moment de "crise", c'est-à-dire - au sens grec du mot
- de jugement et de décision.
L'Union
européenne - en voie d'élargissement - risque,
sinon le repli du chacun pour soi, le retour à la
simple coopération intergouvernementale . A moins que
quelques Etats membres (ou futurs membres) ne
décident d'aller plus vite et plus loin, dans la voie
d'un fédéralisme original, authentiquement
européen. C'est l'avenir - prochain ? - que nous
propose Dusan Sidjanski."
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