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Une double présidence dans un système politique communautaire
Au cœur du pouvoir de la Constitution européenne

L'Avenir fédéraliste de l'Europe

L'Avenir fédéraliste de l'Europe: la Communauté Européenne des origines au traité de Maastricht
Dusan Sidjanski

ISBN:2-13-0-44-944-1
Publié par: PUF, Coll. IUEE, Paris
Date: 1992, 1993

Introduction par J. Delors

Avant-propos de H. K. Jacobson

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L'Union européenne est-elle une déception pour les fédéralistes européens ?

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L'Avenir fédéraliste de l'Europe

L'histoire, l'état actuel et le regard sur l'avenir de l'Union Européenne


L'Union Européenne construit pas à pas un nouveau système fédéral qui repose sur les Etats, les nations et les régions. Dans son ouvre qui fait autorité, Dusan Sidjanski décrit la formation et les origines de la Communauté européenne ainsi que la dynamique du processus d'intégration qui ont forgé l'Union européenne d'aujourd'hui. Il propose en outre un cadre d'analyse élaboré permettant de prospecter le futur de l'Union.
L'auteur soutient que le fédéralisme est le meilleur antidote face à la réémergence des nationalismes en Europe. Il est aussi la meilleure garantie de paix au sein d'une communauté en assurant un équilibre durable entre d'une part l'affirmation des identités locales, régionales et nationales et d'autre part les nécessités d'économies à grande échelle sous la pression de la mondialisation, de la compétition et du changement technologique. L'Union contribue à préserver la diversité au sein d'un système européen flexible et novateur.
Cette étude majeure portant sur l'évolution et l'essence du projet européen a été menée au fils des ans par l'auteur en sa qualité d'acteur, d'observateur et de chercheur. Cet ouvrage repose sur une connaissance approfondie de la bibliographie en science politique et en économie politique. Il constitue une œuvre de référence pour tous ceux qui étudient l'Union européenne ou sont impliqués à titre officiel ou privé dans les affaires européennes.

 

Dusan Sidjanski Fondateur et Professeur émérite du département de Science politique de l'Université de Genève et Professeur émérite à l'Institut européen de l'Université de Genève. Dès 1956, il collabora étroitement avec Denis de Rougemont au Centre européen de la Culture. A la tête du département et en tant qu'animateur d'équipes de recherche, il a développé des liens étroits avec de nombreuses universités parmi lesquelles celles notamment de Michigan, Harvard, Princeton, Paris, Florence le Collège de l'Europe ainsi que d'autres Instituts d'études européens. Il est l'auteur d'une vingtaine d'ouvrages et de plus de cent articles de périodiques. Sa plus récente publication est La CEE à l'âge de la mutation (Nations Unies, Commission économique pour l'Europe, 1999) .

Curriculum Vitae

Introductory Note by Jacques Delors, former president of the European Commission

"Dusan Sidjanski's particularly opportune analysis in the framework of European federalism casts a clear light on one of the deepest and most permanent mainsprings of European action.
It is one of the most illuminating and enriching analysis for the future of Europe which will doubtless be both difficult and exciting.
I wish English-speaking readers of this new edition the pleasure of discovering the major work in European integration".

Avant-propos Professeur Harold K. Jacobson, ancien directeur de l'Institut d'études sociales, Université du Michigan, Ann Arbor

"L'Avenir fédéraliste de l'Europe est un livre d'une grande érudition. C'est une analyse et une histoire sans précédent de l'évolution de l'Union européenne, des changements de la société civile, mais aussi du comportement des Etats et des institutions. Tout en mettant à profit sa connaissance de la recherche américaine en relations internationales et en politique comparée, et en particulier des travaux sur l'Union européenne, l'auteur n'en affirme pas moins son indépendance. Il se fonde largement sur la contribution européenne, en particulier sur l'œuvre de Denis de Rougemont, qui est rarement prise en compte par les chercheurs anglophones."

Ernst B. Haas, Professeur honoraire, Université de Californie, Berkeley

"L'ouvrage de Dusan Sidjanski, L'avenir fédéraliste de l'Europe, est remarquable pour deux raisons. Tout d'abord, il offre une vue d'ensemble aisément accessible et une analyse des institutions de l'Union européenne et de ses principales politiques. C'est un véritable tour de force, considérant la complexité et l'étendue de ces deux sujets. En outre, la démarche de l'auteur s'inscrit dans le contexte d'un engagement au service de la cause du fédéralisme que sous-tend et anime sa conviction en l'avenir fédéraliste pour l'Europe. Même si nous ne partageons pas ces idées quant à la désirabilité ou la certitude de cet avenir, il est vital que cette vision reste présente dans l'esprit de chacun, au côté d'autres options possibles, et qu'elle soit intelligemment défendue. A ce titre, Sidjanski réussit brillamment".

Paul Taylor, Professeur de Relations internationales, London School of Economics

"C'est une importante contribution au débat sur le futur de l'Europe, en ce début de vingt et unième siècle, par l'une des grandes figures dans ce domaine. Mais c'est aussi un bilan magistral du développement de l'Union européenne depuis ses premières années jusqu'au présent. Ecrit dans une perspective fédéraliste, cet ouvrage n'est pas polémique. La thèse plutôt nuancée, riche en détails et en idées est un antidote adéquat à l'euroscepticisme doctrinaire. Je le recommande vivement à tous ceux qui veulent en savoir plus sur l'Union, ses origines, sa nature et son avenir".

 

Professeur Jean-Louis Quermonne, Institut d'études politiques
Président honoraire de l'Association Française de Science Politique

"Ayant été l'un des tous premiers politistes à considérer l'intégration européenne comme un objet de science politique (Dimensions européennes de la science politique, Paris, LGDJ, 1963), il revenait à Dusan Sidjanski de publier peu de temps après la signature du Traité de Maastricht: "L'avenir fédéraliste de l'Europe" (Presses Universitaires de France, 1992) qui constitue la première synthèse sur l'Union politique européenne. Le succès légitime remporté par l'ouvrage ainsi que les développements plus récents de la construction européenne justifiaient une traduction anglaise. Mais plus qu'une actualisation, "The Federal Future of Europe" est à la fois un traité et un essai, combinant l'histoire du processus de fédéralisation européen et le diagnostic institutionnel et politique de l'étape atteinte aujourd'hui par cette construction, ainsi que l'analyse de son impact sur les forces économiques et sociales qui en forment la société civile. Sous le titre "Toward a New European Federal Model" (p. 411), l'auteur a le mérite de souligner la singularité du processus par rapport à la Confédération d'Etats et à l'Etat fédéral traditionnels. Et il esquisse la formation d'un modèle spécifique, inspiré de la pratique fédérale propre à certains Etats membres, qui emprunte au fédéralisme coopératif un certain nombre de ses traits, mais qui vise surtout à opérer la synthèse entre deux sources de légitimité: celle des Etats membres et celle des citoyens pris individuellement, susceptible de conduire à terme l'Europe réunifiée vers ce que Jacques Delors appelle de ses vœux: une Fédération d'Etats nations. A tous égards, la version anglaise de l'ouvrage vient à son heure. Puisse-t-elle connaître une belle carrière non seulement au delà de la Manche, mais aussi par delà l'Atlantique!"

Jacques-René Rabier
ancien collaborateur de Jean Monnet
directeur général honoraire à la Commission de la Communauté européenne

"L'Europe est notre affaire" .

"Mal nommer les choses, c'est contribuer au malheur du monde", écrivait Albert Camus. Alors que  tant d'acteurs et de commentateurs politiques émettent des considérations vagues sur des concepts flous, remercions le Professeur Sidjanski d'avoir repris en langue anglaise, avec d'utiles compléments, le contenu de son livre sur le fédéralisme publié en langue française il y a huit ans.

En termes précis et clairs, avec rigueur et passion, l'auteur retrace l'histoire de l'intégration de l'Europe depuis cinquante ans, depuis la Déclaration Monnet-Schuman du 9 mai 1950.  Ce cheminement est loin d'être achevé : rien n'est gagné, en ce moment de "crise", c'est-à-dire - au sens grec du mot - de jugement et de décision.

L'Union européenne - en voie d'élargissement - risque, sinon le repli du chacun pour soi, le retour à la simple coopération intergouvernementale . A moins que quelques Etats membres (ou futurs membres) ne décident d'aller plus vite et plus loin, dans la voie d'un fédéralisme original, authentiquement européen. C'est l'avenir - prochain ? - que nous propose Dusan Sidjanski."


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