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L'Avenir fédéraliste de l'Europe

L'Avenir fédéraliste de l'Europe: la Communauté Européenne des origines au traité de Maastricht
Dusan Sidjanski

ISBN:2-13-0-44-944-1
Publié par: PUF, Coll. IUEE, Paris
Date: 1992, 1993

Introduction par J. Delors

Avant-propos de H. K. Jacobson

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Préface de Jacques Delors, ancien Président de la Commission Européenne


C'est pour moi un véritable plaisir de saluer l'édition en langue anglaise de l'ouvrage du professeur Dusan Sidjanski sur l'avenir fédéraliste de l'Europe. Si j'en crois l'introduction d'Harold K. Jacobson, cette publication vient à la fois combler une lacune - la sous-estimation des positions fédéralistes dans les études anglo-saxonnes sur la construction européenne - et la combler de belle manière puisque la présente édition actualise les données d'un ouvrage devenu chez nous, depuis près de dix ans, un classique de l'analyse européenne.

La pensée fédéraliste a en effet imprégné toute l'histoire de la construction européenne. Omniprésente à ses origines, elle a sous-entendu, de façon parfois souterraine, les grandes étapes de son histoire, ne serait-ce que par le projet Spinelli, qui a été à l'origine de la relance de la dynamique de l'intégration au milieu des années 80, et par beaucoup de prises de position politiques qui se sont manifestées lors des élections au Parlement Européen de 1999.

Cette pensée entretient un rapport singulier avec les approches neo-fonctionnalistes qui sont plus familières au lecteur anglophone, en ce sens que les échecs de chacune ont successivement nourri les succès de l'autre, selon une dialectique historique qui n'est probablement pas close. S'il est clair en effet que l'échec de la volonté initiale d'aborder de front la dimension politique de l'intégration européenne a été à l'origine de la méthode fonctionnaliste Monnet-Schuman, il est tout aussi clair que l'échec relatif de cette dernière - la théorie de "l'engrenage" fonctionnant certes, mais uniquement dans la sphère économique - a conduit à réactualiser les visées plus directement politiques dans la période qui va de l'Acte Unique aux Traités de Maastricht et d'Amsterdam.

A l'heure où, pour éclairer le défi conceptuel que représente un élargissement de l'Union Européenne, sans commune mesure avec les expériences passées, la seule certitude que nous ayons est que l'Europe, dans son perpétuel devenir, ne peut se référer à aucun schéma préétabli, ou modèle historique antérieur, la relecture de cette aventure, que nous propose Dusan Sidjanski, à la lumière de l'une de ses inspirations les plus profondes et les plus permanentes, est particulièrement opportune.

Elle est d'autant plus bienvenue que l'ouvrage que vous avez sous les yeux ne se contente pas d'une relecture de l'histoire de la construction européenne, mais développe une analyse critique de ce que l'auteur qualifie de "fédéralisme européen". Essayant d'intégrer tous les épisodes et toutes les sources de l'aventure européenne, je ne peux aller jusqu'à dire que cette analyse est la source unique de ma réflexion. Il est clair en tout cas qu'elle est une des plus fécondes et des plus éclairantes pour l'avenir à la fois difficile et exaltant de l'Europe.
Je souhaite aux lecteurs anglophones de cette édition, enfin à leur portée, le plaisir de découvrir cette œuvre majeure dans le domaine de l'intégration européenne.


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